Huoli liian keskittyneestä kaupasta on aiheellinen, ja siitä on puhuttu jo vuosia. Vasta nyt, kun kahden kauppaketjun markkinaosuus päivittäistavarakaupasta on 80 % ja demarit hallituksessa, tähän yritetään saada muutosta. Talousvaliokunnassa on käsittelyssä kilpailulain muutos, tai tarkennus, jossa määräävän markkina-aseman rajaksi tulee 30 %. Esitys toimii keskuskauppatasolla, ei yksittäisten kauppojen, ja pääasiassa ennaltaehkäisevänä niin, että epäilyttävissä tilanteissa voi sen viedä arvioitavaksi kilpailuvirastoon. Kaupan kritiikki lainsäädännön epäselvyydestä on osin ymmärrettävä, sillä määräävää markkina-asemaa ei ole aiemmin näin tarkoin määritelty.
Pohjaa esitykselle on: EU-komission huomautus asiasta, TEM:n Terveen kilpailun ohjelma ja Kilpailuviraston päivittäistavarakauppaa koskeva selvitys. Ongelmia ovat liiallinen markkina-asema, kaavoituksen epätasa-arvo, Alkon sijoittamispäätökset, tuottajien kanssa tehdyt sopimukset, kanta-asiakaskortit ym. Nyt siis ollaan etenemässä ensimmäisessä kohdassa ja tarvittaessa uusia esityksiä päivittäistavarakaupan terveen kilpailun edellytyksiksi toivotaan lisää. Vastaavanlaista lainsäädäntöä tai rajoituksia määräävän markkina-aseman välttämiseksi on laajasti ympäri Eurooppaa, eivätkä kokemukset ainakaan siellä näytä tuhonneen päivittäistavarakaupan kilpailua, vaan enemminkin päinvastoin.
Lobbaus asiassa on meneillään ja uhkakuvat suurten kauppaketjujen osalta ovat mm. ruoan hintojen nousu, tuonnin kasvu sekä paikallisten tai pienten tuottajien aseman heikkeneminen. Mielenkiintoista on, että muut kauppaketjut tai yksittäiset kauppiaat eivät näitä uhkakuvia allekirjoita, vaan enemmänkin päinvastoin, ja ajattelevat kilpailun parantavan kuluttajien asemaa. Tuottajien kanssa tehtävissä sopimuksissa on yhä mahdollista olla muitakin perusteita kuin halvin hinta ja samalla tuottajien neuvotteluasema oletettavasti paranee hieman. Kaupan peruste liian vähäisestä kuluttajatutkimuksesta lain perusteissa on hyvä kysymys, mutta mukana valmistelussa ovat kuitenkin olleet sekä kuluttajavirasto että kuluttajaliitto, joiden näkemyksiin kuluttajien puolestapuhujina on totuttu luottamaan.
Jos Suomen päivittäistavarakauppaan halutaan lisää reilua kilpailua, on askelia otettava ja erilaisia näkemyksiä kuultava, mutta lain käsittely etenee ja se tullee voimaan ensi syksystä.

Kommentit